На прошлой неделе губернатор Югры Наталья Комарова обратилась к жителям, депутатам и представителям общественности региона с отчетом о результатах деятельности Правительства автономного округа за 2023 год. В этом году главной особенностью Инвестиционного послания стал тот факт, что документ был составлен в соавторстве с югорчанами. Честный, открытый диалог позволил достичь намеченных целей за отчетный период, а также сформировать «дорожную карту» задач на 2024 год, определить основные достижения и ключевые приоритеты развития региона.
Ханты-Мансийский автономный округ – регион, обеспечивающий энергетическую, экономическую безопасность страны. Нынешний год проходит под знаком 70-летия открытия первого месторождения газа в Западной Сибири. А впереди – новый для отрасли исторический рубеж – добыча 13-миллиардной тонны нефти.
Югорскими недропользователями за 10 месяцев этого года добыты 180,3 млн тонн нефти, 24,3 млрд кубических метров природного и попутного нефтяного газа. Участие Югры в федеральном проекте «Технологии освоения трудноизвлекаемых углеводородов» (нулевая ставка по налогу на имущество) позволила существенно снизить зависимость отрасли от импортных технологий, стимулировать инвестиции в производство специального российского оборудования.
– Наши нефтегазодобывающие предприятия внедряют цифровые, инновационные технологии, создают отечественные высокотехнологичные «ключи» для разработки трудноизвлекаемых запасов, заботятся об окружающей среде, жизни, безопасности и здоровье югорчан, помогают коренным народам, – сказала Наталья Комарова.
Автономный округ остается основным нефтегазоносным районом России и одним из крупнейших нефтедобывающих регионов мира. 10 декабря Югре исполняется 93 года. Не за горами и 100-летний юбилей.
– К новому веку движемся в соответствии со Стратегией социально-экономического развития до 2036 года, с целевыми ориентирами до 2050 года. Итак, как и Команда Югры – 1 миллион 752 тысячи 469 югорчан, – мы завершаем Год педагога и наставника, Год взаимопомощи по правилу «люди – людям». Наша главная задача – повышение качества жизни югорчан. Для этого в регионе реализуются 12 национальных проектов, направленных на достижение целей, инициированных Президентом Российской Федерации, – отметила губернатор.
Ханты-Мансийский автономный округ занимает шестую позицию среди субъектов Российской Федерации – лидеров по ожидаемой продолжительности жизни и с наилучшими показателями по коэффициенту естественного прироста. Входит в тройку лучших регионов страны по качеству медицинской помощи.
Несмотря на столь высокие позиции, регион не стоит на месте. В этом году введены в эксплуатацию с опережением контрактных сроков поликлиника в селе Мулымья, врачебные амбулатории в сёлах Леуши, Болчары, Малый Атлым, в поселке Сосьва, ФАПы в деревне Согом, посёлке Кирпичный, селе Реполово, филиал Федоровской городской больницы в деревне Русскинская. Еще в девяти населенных пунктах завершен капремонт поликлиник и ФАПов.
Высокотехнологичную помощь в медучреждениях Югры получили более 14 тысяч человек. Проводятся в округе и такие процедуры, которые возможны далеко не в каждом регионе страны. К примеру, с 2015 по ноябрь 2023 года трансплантологи Югры провели 93 операции. Из них 64 – по пересадке почки, 12 – печени, 12 – роговицы глаза и 5 – сердца. Льготными лекарствами в этом были обеспечены 160 тысяч югорчан, из которых 29 тысяч – дети.
– Системно работаем над тем, чтобы югорчане получали такую помощь, не выезжая за пределы региона, – подчеркнула глава региона.
Впрочем, заботиться о здоровье жителей округа должны не только врачи, но и сами югорчане. Поэтому в ХМАО нацелены на то, чтобы сделать максимально доступными физическую культуру и спорт. Сейчас, по словам главы региона, завершается строительство объектов физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном в поселке Андра Октябрьского района, Центра лыжного спорта со специализированным биатлонным стрельбищем в Нижневартовске. На открытых общественных пространствах появляются новые спортивные площадки. В Радужном действуют 3 общедоступных городских пространства для занятий физической культурой в формате «Стрит Воркаут».
Благодаря этой работе сегодня спортом и физкультурой на систематической основе занимаются больше половины жителей Югры – 950 тысяч человек.
Уверенность в завтрашнем дне
Важное значение для каждого человека несет уверенность в завтрашнем дне. И в Югре делается всё возможное для того, чтобы она у югорчан была. Это поддержка труда и занятости населения, помощь нуждающимся семьям.
Так, уровень регистрируемой безработицы в 2023 году достиг минимума за всю историю наблюдений и составляет 0,29%. Это четвертая позиция в пятерке субъектов Российской Федерации с низким уровнем безработицы.
Что касается социальной поддержки, в текущем году в Югре обеспечено оказание 91 меры поддержки. Их получили 450 тысяч югорчан.
– Для правительства региона выполнение социальных обязательств – приоритет, – подчеркнула Наталья Комарова. – Одно из важнейших направлений – комплекс мер социальной поддержки участников специальной военной операции, членов их семей в соответствии с единым нормативным правовым актом. За каждой семьей закреплен социальный координатор. Югорчане достойно выполняют воинский долг по защите Отечества. Маршал Советского Союза Георгий Жуков отмечал: «Там, где действовали сибиряки, я всегда был уверен в том, что они с честью и боевой доблестью выполнят возложенные на них задачи». Наши воины верны этому принципу. Вместе делаем общее дело. Победа за нами!
Регион, где хочется жить
Югорчане понимают, что автономный округ о них заботится, и видят перспективы для роста, развития, рождения детей.
Югорский семейный капитал – востребованная мера поддержки, охватывает разные аспекты жизнедеятельности многодетных семей, повлиял на рост их количества в регионе.
– Расширим категорию получателей югорского семейного капитала, – отметила Наталья Владимировна. – Со следующего года будем предоставлять его при рождении второго или последующих детей в семье, проиндексируем размер выплаты. С 1 января 2024 года югорский семейный капитал будет увеличен до 177 тысяч рублей, станет выплачиваться на второго и последующих детей.
В автономном округе ежегодно увеличивается объем ввода жилья. По словам Натальи Комаровой, по итогам 2023 года в автономном округе планируется ввести в эксплуатацию более 900 тысяч квадратных метров – это почти 14 тысяч новых квартир. При этом более тысячи семей получили субсидии, выплаты на приобретение либо строительство жилых помещений. 19 568 семьям выплатили компенсацию части процентной ставки по ипотечным кредитам и займам, югорчанам выданы 44 государственных жилищных сертификата.
– В период с 2019-го с учетом текущего года расселены жители 706,3 тысяч квадратных метров аварийного жилья. Улучшили свои жилищные условия 16 095 семей, в том числе 19 из них – участников специальной военной операции. Восстановили права 524 участника долевого строительства, исключили из единого реестра 7 проблемных домов, – отметила Наталья Владимировна.
Если оценивать более долгосрочный период, то за пять лет в Югре снесли более 700 тысяч квадратных метров аварийного жилья.
Инвесторам – привлекательные условия
Большое значение для экономики региона несут инвестиционные проекты. По прогнозным оценкам Департамента экономического развития Югры, объем инвестиций в основной капитал превысит 1,4 трлн рублей.
Среди решений, которые способствовали достижению данного показателя, Наталья Комарова назвала внедрение системы поддержки новых инвестиционных проектов: региональный инвестиционный стандарт, создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Нягань» и инновационного научно-технологического центра «Юнити Парк».
– Автономный округ сохраняет позицию в группе регионов-лидеров национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, – сказала губернатор. – Одно из направлений инвестиционной политики региона на 2024 год – создание новых рабочих мест и поддержка предпринимателей. Так, в будущем году в Сургутском районе будет реализован масштабный инвестиционный проект по созданию транспортно-логистического складского комплекса, благодаря которому появятся 5 000 новых рабочих мест. За пять лет с начала реализации этого проекта в бюджет Югры поступит более двух миллиардов рублей. Для предпринимателей, реализующих продукцию через электронные торговые площадки, вводим новую меру поддержки – «Кешбэк на маркетплейсы». Она предполагает возмещение части затрат на оплату операций по продажам товаров, работ и услуг в сети Интернет.
Достижение национальной цели – достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство – обеспечивается при реализации национальных проектов «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», «Производительность труда» и «Международная кооперация и экспорт».
– Поддерживаем активных, деловых, креативных югорчан, проявляющих себя в малом и среднем предпринимательстве, – сказала Наталья Комарова. – Увеличен оборот предприятий малого и среднего предпринимательства. По оценке Департамента экономического развития, в 2023 году – это 627,1 млрд рублей.
В автономном округе зарегистрированы 61,3 тысячи субъектов малого и среднего предпринимательства, что на 3,4% больше, чем в прошлом году.
– Во взаимодействии с корпорацией «МСП» в этом году включились в реализацию проекта с использованием цифровой платформы «МСП.РФ» по стимулированию спроса на продукцию субъектов малого и среднего предпринимательства со стороны крупного частного бизнеса автономного округа, – отметила глава региона.
Доступное образование, востребованные профессии
Также в округе достигнуты цели по реализации национальных проектов «Возможности для самореализации и развития талантов», «Образование» и «Культура».
В Нижневартовске введена в эксплуатацию общеобразовательная школа на 1 125 учащихся. В селе Чантырья Кондинского района завершена реконструкция школы с пристроем для размещения групп детского сада. В Ханты-Мансийске готов образовательно-молодежный центр с блоком питания. В партнерстве со Сбербанком в Сургуте открыли первую в Уральском федеральном округе «Школу XXI».
Открыт Центр опережающей профессиональной подготовки и 2 образовательно-производственных кластера в соответствии с федеральным проектом «Профессионалитет».
Под брендом десятилетия науки и технологий «Наука.рф» в Ханты-Мансийске открыта научная детская площадка «Космодром детства», позволяющая получать знания о космосе.
По федеральному проекту «Придумано в России» в 2023 году открыты еще две школы креативных индустрий – в Сургуте и Белоярском.
– Сургутский государственный университет выполнил целевые показатели, критерии отбора программы «Приоритет-2030» национального проекта «Наука и университеты» и приобрел статус «участника базовой части». В 2024 году университет получит федеральный грант – 100 млн рублей, – отметила губернатор в ходе своего обращения.
Народное сплочение
Документ, оглашенный губернатором, стал по-настоящему народным благодаря открытости власти и желания идти на диалог с жителями. Впервые глава региона для его составления посетила все муниципалитеты Югры, чтобы оценить итоги и обсудить с жителями планы на будущий год. Так, югорчане отметили более пятидесяти достижений муниципалитетов в 2023 году и озвучили несколько десятков предложений, которые были закреплены в поручениях губернатора.
Как подчеркнула председатель Общественной палаты Югры Алсу Маганова, это говорит о том, что все пожелания, вопросы, которые интересуют наших граждан, в результате встреч и прямого диалога Наталья Комарова взяла во внимание и включила в свой отчет и планы на будущее.
– Наталья Владимировна демонстрирует, как важно всегда быть на связи с жителями и выстраивать честный, открытый диалог, который способствует сокращению дистанции между властью и югорчанами. Посещение 22 муниципалитетов позади. Это был формат не просто «встретились и поговорили», а озвучены действительно конструктивные предложения, которые обязательно будут реализованы, – сказала председатель Общественной палаты региона.
Поэтому особенно символична тема 2024 года в Югре – его посвятят народному сплочению.
– Опираясь на результаты народного голосования, предлагаю объявить 2024 год в Югре Годом народного сплочения – сплочения друг с другом, вокруг России, вокруг нашего Президента, сплочения югорчан в Команду Югры – Команду развития нашего региона, – подчеркнула губернатор. – Это ваше решение, уважаемые земляки, согласуется с решением Президента Российской Федерации о Годе семьи, так как именно семья как фундамент гражданского общества держится на сплочении.
В завершение выступления глава региона запустила эстафету по передаче теплых рукопожатий. Первым в цепочке стал югорчанин Марк Шагин. Этот тот самый мальчик, который на встрече с жителями Сургутского района передал через губернатора подарок Президенту России в связи с его днем рождения со словами: «Я горжусь своим округом и хочу, чтобы Владимир Владимирович тоже гордился нашим округом».
– Марк, раз мы в одной команде, давай запустим с тобой эстафету рукопожатий, – предложила Наталья Владимировна. – Пусть эта эстафета пройдет по всей территории Югры, станет символом нашего сплочения.
Принят единогласно
Отчет о деятельности правительства региона за 2023 год был принят депутатами Думы Югры единогласно.
Как отметил, комментируя решение своих коллег, депутат Государственной Думы, председатель комитета по энергетике Павел Завальный, отчет носит системный и программный характер. Понятны результаты, которые были достигнуты, и решения, которые необходимы для преодоления проблем.
– По каждому из критериев Югра ставит высокие цели и стремится к их достижению, используя все возможные механизмы. В регионе реализуются 12 национальных проектов, направленных на достижение национальных целей, инициированных Президентом Российской Федерации, – сказал Павел Завальный.
Идеи для сплочения жителей округа
В Югре начали разрабатывать идеи для Года народного сплочения. Сразу после обращения губернатора в Ханты-Мансийске прошла стратегическая сессия Команды Югры. Здесь общественники, молодежь, ветераны, журналисты, чиновники придумывали тематические события, которые смогут еще больше сплотить жителей округа.
– Мы с ними размышляем на тему о том, что же такое сплоченность? Как ее можно измерить? Пытаемся выработать эти метрики, чтобы в конце следующего года сделать данную ретроспективу и понять, достигли ли мы этих результатов или нет. Ищем ген югорский, что нас всех вместе объединяет. Итогом должны стать предложения для плана мероприятий, – сказал заместитель директора регионального института управления, модератор сессии Андрей Сокаро.
Работая в команде, люди смогли сгенерировать десятки идей. Это мероприятия в самых разных сферах – от школьных уроков до больших форумов. Всё это поможет не только реализовать Послание губернатора, но и сделать жизнь югорчан ярче.
– Одна из идей заключается в следующем: чем больше людей объединяется вокруг патриотических проектов, чем больше людей объединяется вокруг нашего Президента – это и есть четкий показатель сплоченности, – подчеркнул депутат Думы Югры Николай Заболотнев.
В ходе стратсессии у участников родилось несколько интересных проектов. И это только первые шаги. В любом случае, основная опора – мнение югорчан. Поэтому общественники предложили провести специальную викторину, которая будет посвящена теме следующего года. Кроме того, на стратегической сессии призвали всех стать частью большой Команды Югры, ведь сплотиться ради будущего всего региона можно уже сейчас.
Лидеры общественного мнения об отчете губернатора округа Натальи Комаровой
Галина Ставцева, руководитель гуманитарного добровольческого корпуса Югры в Радужном: «Сегодня Наталья Владимировна озвучила, что одновременно с объявленным Президентом страны Годом семьи в России в Югре объявлен Год народного сплочения. Это очень правильное решение, учитывая, что тема сплочения на данный момент является актуальной. Быть вместе – это то, что сейчас нужно нам всем. Два года назад югорчане не побоялись коронавируса, сплотившись, пережили пандемию. Справимся мы и с той ситуацией, в которой находимся сегодня. Когда мы вместе – мы непобедимы. Я очень люблю Югру, благодарю судьбу за то, что оказалась в этом чудесном месте. Горжусь тем, что я югорчанка!»
Анар Сафаров, депутат Думы города седьмого созыва: «Отчет губернатора округа был содержательным. Свою речь Наталья Комарова начала с того, что Югра по многим позициям является в числе первых. Это накладывает определенную ответственность на югорчан. Наталья Владимировна коснулась национальных проектов, в частности, развития здравоохранения, образования, спорта. Остановилась на мерах социальной поддержки, содержании и ремонте дорог, поддержке малого и среднего предпринимательства, развитии общественных пространств. Отметила, что инвестиционный фон из года в год улучшается, что влияет на развитие округа с упором до 2035 года. Коснулась работы муниципальных образований, сказав, что в Радужном появились прекрасный сквер им. В. И. Муравленко, новые арт-объекты, спортивные воркаут-площадки. Была поднята тема социальной поддержки многодетных семей. Порадовало, что югорский капитал будет пересмотрен и проиндексирован. Поддерживаю Наталью Владимировну в том, что следующий год будет Годом сплочения. Мы все должны приложить усилия для того, чтобы наша Югра и дальше развивалась и процветала».
Елена ПРЕДЕИНА, по материалам окружных СМИ